党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也恰逢广陵建区40周年，踏上新的远征，市委赋予广陵“坚决扛起扬州高质量发展主城担当”的重大使命，这其中亟需能力强、作风优的高素质干部队伍作支撑，在打硬仗、扛硬活中不断打开发展新天地。

一、树立“三个导向”，全面营造学思践行好氛围

关于干部能力作风建设，习近平总书记强调“作风问题本质上是党性问题”“作风建设永远在路上”，要求领导干部增强“八项本领”、提高“七种能力”，为我们开展工作指明了方向、提供了遵循。一是组织大学习。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，坚持“第一议题”制度，对总书记重要讲话指示精神以及中央和省、市委决策部署，第一时间学习贯彻，抓实基层党员冬训、“我是党课主讲人”、“三会一课”等机制，用好创新大讲堂、社区干部进修中心、党群服务中心等平台阵地，推动教育培训全覆盖和理论学习常态化。加强党员干部特别是领导干部对新经济、新产业、新模式等知识的学习，做到发展趋势把得清、经济数据看得懂、思路举措谋得准，努力让能力水平适应中国式现代化广陵新实践的需要。二是开展大调研。当前宏观形势复杂多变，各类风险挑战层出不穷，改革发展稳定任务艰巨繁重，这要求我们要准确把握当前发展的阶段性特征，找准制约区域发展的痛点、堵点、难点问题，善于从新思想中寻策问道、攻坚突破。我们将结合大兴调查研究，在全区开展解放思想大讨论和服务企业大走访，推动广大党员干部深入基层体察实情、解剖麻雀，到先进地区去拓宽眼界、打开格局，以高质量调研成果助推高质量发展。三是推动大落实。广陵作为扬州主城区，面对转型发展的迫切需要，面对争先进位的现实压力，面对百姓群众的美好期待，我们比任何时候都需要重落实、快落实、善落实。我们将把狠抓落实作为检验政治过硬的重要标准，保持“一日无为、三日不安”的紧迫感和“一分部署、九分落实”的责任感，向一流看齐、往高峰攀登，撸起袖子加油干，确保中央和省、市委各项决策部署在广陵落地生根、落实见效。

二、聚焦“三个战场”，全面淬炼攻坚克难硬本领

当前，广陵高质量发展已经到了爬坡过坎的关键阶段，我们提出“五区同创”战略，力争“十四五”末，迈上GDP千亿台阶，实现“双千双百”目标，接下来，场场都是硬仗、个个都要攻坚。一是在发展前线经风雨。围绕重点指标，全面梳理失分点和薄弱点，逐个寻找突破口、制定攻坚计划，精准测算、加强调度，确保在全市争先进位；围绕项目招商，创新方法手段，落实领导挂钩联系、企业服务日、全生命周期管理等机制，持续掀起项目建设新高潮；围绕城市建设，强化节点意识、精品意识，以“双十”工程和“五百攻坚”为抓手，统筹推进古城、老城、新城协同并进，城市、乡村融合发展，不断提升主城首位度和影响力。二是在民生一线长才干。当前，广陵民生领域还存在不少短板，与主城百姓对高品质生活的向往还有差距。我们将聚焦“一老一幼”，紧扣就业、教育、医疗、养老等重点领域，一桩一桩办、一件一件成，推动“民生七有”向“民生七优”转变。同时，推动各级干部常态化走进田间地头、社区楼栋、工厂车间，把群众当老师、把基层当课堂，做到问情于民、问计于民、问需于民，让各项工作更加贴近民意、顺应民心。三是在矛盾火线磨意志。经过这些年的发展，广陵积累了不少矛盾问题，我们将直面问题不回避、知重负重抓突破。在征地拆迁上，坚持情、理、法相结合，落实工作责任，规范机制流程，发扬不怕苦、不怕累的工作作风，不断打开发展新空间；在信访稳定上，坚持问题导向，找准薄弱环节，学会换位思考，努力从根本上、源头上解决好各类信访矛盾，切实维护人民群众的合法权益；在安全生产上，时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态，不断提升问题查改、风险预警、应急处置等能力，把各项措施落到实处，坚决遏制重大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。

三、注重“三个结合”，全面调动干事创业精气神

推动高质量发展，关键看干部，关键看干部的精气神。必须突出用“好干部”和“用好”干部，坚持“严管”与“厚爱”并重，最大限度激发团队潜能、凝聚发展合力，以“干在实处”推动“走在前列”。一是“带头干”与“一起干”相结合。领导干部作为引领一方发展的“关键少数”，一言一行备受关注，一举一动皆是导向。我们将坚持领导干部带头干、带领干、带动干，倡导“从我做起”“向我看齐”“对我监督”，以领导干部的以身示范、以上率下，把压力和责任传递下去，引领全区党员干部在招商引资上攻城拔寨、在城市建设上冲锋在前、在急难险重上敢于亮剑，真正通过“一个人”，带动“一班人”，凝聚“一群人”，造福“一方人”，形成心往一处想、劲往一处使的良好氛围。二是“压担子”与“给位子”相结合。坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，案例化实施“三项机制”，三年来，广陵累计形成激励担当案例113个、对18名干部实施容错减责，表彰“三等功”98人。特别是在能上能下方面，调整交流不适应岗位或履职成效不佳的干部16名，1名“下”的干部经综合研判被重新使用。接下来，我们将做深做实干部政治素质考察，探索干部“胜任力”评价，让担当者“放开手脚”、让实干者“挺直腰杆”、让有为者“脱颖而出”，形成能者上、优者奖，庸者下、劣者汰的良性循环。三是“扬正气”与“提士气”相结合。能打硬仗、敢扛硬活，不仅体现为想干事、能干事，更重要的是干成事、不出事。我们将以省委巡视整改为契机，深入实施区作风建设14条意见，发挥作风办以及重大办、“双十”办等作用，优化大督查机制，紧盯工作作风、成果效能等方面开展全过程监管，及时通报曝光，强化问题处置，加强成果运用，并坚持风腐同查同治，全面营造风清气正的政治生态。同时，构建更加科学的考核激励机制，结合各地各部门的实际情况和优势特色，体现考核的差异化、精准性和科学性，考出压力、考出动力，真正以过硬能力作风，坚决扛起高质量发展的主城担当。