近日，江苏省皮革协会一行来到扬州市公道镇，就创建“中国家居鞋名镇”工作进行考察和辅导。经过入企考察、查阅资料，大家一致认为，公道镇家居鞋行业发展基础扎实、产销势头强劲、产业特色鲜明，其带动就业的能力令人赞叹。为此，记者深入公道镇探访，感受产业发展的强劲脉动。

一线工人：家门口捧上“金饭碗” 

 “现在，我每年有5—6万元的工资收入。以前订单势头猛的时候，老板打声招呼就加班，一年8万元也拿过。”操作台前，解永权按设定的尺寸下料。他边操作边说，“我一个初中学历的下料工，没有其他特长，凭这门手艺一年能挣这么多，心满意足了！”

解永权，今年62岁，公道镇河西村人。从河西村的老家到他现在工作的明富鞋业公司，有十几分钟的车程。凭着下料的技术，他成为企业的技术骨干。如今，他家不仅盖了二层洋楼，在镇上也购置了商品房，成了村民口中“村里有家、镇上有房”的小康之家。在他看来，在家门口打工，总比背井离乡到城市揽活强。“在家门口上班节省了开支，还照顾了小孙子上学。一家6口人在一起，生活过得有滋有味。”他开心地说。

在公道镇另一家鞋业企业生产车间里，缝纫机声“哒哒”地响个不停。流水线上，各个工位上的操作工们有的在下料、有的在缝合、有的上鞋缀、有的在检测打包，一切都井井有条。50岁的于春琴正在操作工岗位上忙碌。她每天的任务是在鞋底上涂上胶，然后粘上鞋帮，再用线进行加固。说起这份工作，这位来自高邮送桥的女工十分知足。“每天工作8小时，时间有时可以自由支配，每个月收入有5000元。全家人一起干，我们在公道镇上购房置业，圆了安居梦。现在这种富足的日子，以前想都不敢想哦。”

鞋业企业：为吸纳就业作贡献

 “业内人士都知道，每年3到9月是生产高峰、7到12月是销售旺季。我们的生产线上有180名工人，其中90%是当地五六十岁的村民，有不少人在企业干了二十多年。”明富鞋业负责人徐长明表示，能为吸纳就业作贡献，也算民企在履行一份社会责任。

在江浙沪及南方一些城市，松软的家居鞋有着大量的消费人群；在欧美、中东等海外地区，价廉物美的家居鞋也深受喜爱。自上个世纪八十年代开始，公道镇出现鞋业生产企业的萌芽，当时主要生产毛绒棉拖鞋和保暖鞋，销往北方城市，还曾经在北方热销城市设立经销分理处，协调产销有关问题。

如今，全镇已拥有家居鞋规上生产企业20多家，如果再加上生产鞋底、鞋帮、面料、海绵和包装材料等关联企业，目前已形成了基本完整的产业链。

鞋业商会：经济账和民生账都不错

 “在本镇范围内产业链上下游，鞋业生产企业可以采购原料、销售产品，也可以进行产业工人的技术培训、日常安全生产教育。这样的一种产业‘洼地效应’，有利于企业抱团发展，一定程度也增强了企业抵御市场风险的能力。”邗江区鞋业商会会长朱炳富告诉记者，眼下，公道镇正在整合资源，创建“中国家居鞋名镇”，全力争取摘得这块“金字招牌”。不久，中国皮革协会将在上海举行年会，公道镇将参会并作产业发展情况汇报，为创建工作再添一把火。

创建“中国家居鞋名镇”，需要具备哪些条件？朱炳富表示，根据有关规定，一般要求创建属地产业规模在全省乃至在全国领先，具有较大的区域影响力，且能在当地形成相对完整的产业链，广泛吸收劳动力就业。“公道镇近年来家居鞋产业规模都在20亿元以上。看一个地方的发展，不仅要算经济账，还要算民生账。”朱炳富表示，除了产业规模，公道镇更看重的是其强大的就业吸纳能力。

数据显示，由于镇政府的正向激励，在多重政策利好推动下，公道镇家居鞋生产企业正加速裂变、成长。中和、明富、成功、同洲等一批龙头企业相继成立服务贸易公司，形成工贸一体化产销格局。接到订单后，将部分订单交给一些中小微企业生产，既扩大了自身产能，又带动了周边鞋企的发展，形成了“大象效应”和“羊群效应”。据不完全统计，截至2023年11月底，全镇有制鞋及配套企业72家，吸纳本地近万人从业（不含外协加工人员），年产家居鞋1.2亿双。

公道镇副镇长范康表示，“就业是最大民生。家居鞋产业近万人就业，消除了一个个‘零就业’家庭。未来将继续支持家居鞋企业抱团发展。只有帮村民找到稳定的饭碗，幸福民生才有可靠的支撑。”